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勒紧裤腰带过冬!英国公布秋季预算,打出“增税+缩减开支”组合拳

2022-11-29 03:19:48 1441

摘要:原定于10月31日发布的英国中期财政规划“姗姗来迟”,在今日升级为具有“临时迷你预算”性质的“完整秋季声明”,由英国财政大臣杰里米·亨特正式公布。在此次声明中,亨特打出高达550亿英镑的“增税+缩减开支”组合拳。亨特表示英国已经陷入衰退,今...

原定于10月31日发布的英国中期财政规划“姗姗来迟”,在今日升级为具有“临时迷你预算”性质的“完整秋季声明”,由英国财政大臣杰里米·亨特正式公布。

在此次声明中,亨特打出高达550亿英镑的“增税+缩减开支”组合拳。

亨特表示英国已经陷入衰退,今年通胀将达到9.1%,英国民众生活水平将在未来两年显著下降,强调称后续财政计划将涉及“大幅增税”,以及削减开支计划。

总体来说,亨特表示“我们的计划将导致较浅的衰退,但会降低能源费用,失业率低于此前预期,并实现更高的长期增长。”

声明公布后,英国国债跌幅扩大,10年期英国国债收益率攀升12个基点至3.27%,英镑兑美元汇率下跌至1.18,日内跌幅近1%。

亨特:英国已经陷入衰退

亨特透露,预算责任办公室(OBR)认为,“就像其他国家一样”英国已经陷入衰退。

预计明年英国GDP将萎缩1.4%(先前预估为增长1.8%),之后在2024年恢复增长,认为能源价格上涨是造成经济衰退的主要原因。

亨特:全球直面“前所未有的逆风”预计今年通胀将达到9.1% 明年降至7.4%

亨特在发表秋季声明时强调,全球正在直面“前所未有的逆风”,令人们对未来前景感到担忧。

因此他将提出一项计划,以此来“继续不懈地努力降低(通货膨胀),包括坚定地承诺重建我们的公共财政体系”,其中首要任务是对稳定且增长的公共服务予以保护。

亨特还指出,他正在接受低薪委员会的建议,明年将全国最低生活工资提高9.7%至10.42英镑/时,社会租金涨幅限制在7%以内。明年的福利将与今年9月的通货膨胀率保持一致,即10.1%,养老金和养老金也将增加10.1%。

在通胀方面,亨特指出能源问题让高企通胀雪上加霜,并表示OBR预计,英国2022年通胀率将达到9.1%,之后再明年下降至7.4%。

与此同时,亨特称赞英国央行在控制通胀方面“表现出色”,并强调称不会改变英国央行的职责目标,当前任务仍是将中期通胀控制在2%区间。

总体来说,亨特表示“我们的计划将导致较浅的衰退,但会降低能源费用,并实现更高的长期增长。”

亨特:后续财政计划将涉及“大幅增税” 能源援助计划将延长

在后续财政计划方面,亨特表示,他的计划将包括“大幅增税”。

他补充道,这将是一个较为平衡的计划,超过一半的财政工作集中在削减开支,而另一半则重在增税,但是强调称关键税率不会上调,而整体税收只会增加1%。

具体税率变化如下:

  • 将把个人所得税的最高税率起征点从15万英镑降至12.514万英镑;

  • 股息津贴将从2000英镑削减到明年的1000英镑,然后从2024年4月开始削减到500英镑;

  • 英国将石油和天然气公司的暴利税提高至35%,直到2028年;

  • 英国将对低碳能源生产商的超额收益征收45%的税;

  • 电动汽车将不再免征汽车消费税。

亨特还表示,能源援助计划将从明年4月起延长12个月,单位价格将受到限制,家庭能源账单平均不超过3000英镑/年。

亨特表示,秋季声明结合250亿英镑的增税和300亿英镑削减支出的措施,提出共计550亿英镑的财政计划,这意味着通胀和银行利率最终会“显著下降”。

他还补充道,对此前的“迷你预算计划”背后的动机表示理解,但是也指出没有资金支持的减税计划是危险的,而这也是该计划被最终逆转的原因。

亨特:英国将增加对教育和医疗的投入

亨特表示,未来两年,每年将为学校增加23亿英镑预算,每年为英国国家医疗服务体系增加33亿英镑预算。

要求英国国家医疗服务体系(NHS)解决浪费和效率低下的问题。为医疗和社会保障系统提供价值80亿英镑的一揽子计划。

亨特:政府借款激增 基础债务将在2025-26年达到峰值

亨特表示,英国预计今年年度财政借款占GDP的比例将达到7.1%,约为1770亿英镑,较今年3月OBR预测的3.9%即980亿英镑显著增加。

而明年的年度财政借款将达到1400亿英镑,约占GDP的5.5%,再次高于3月份预测的1.9%,即504亿英镑。

亨特补充道,英国预计基础债务占GDP的比例将在2025-26年达到峰值,占GDP的97.6%,之后在2027-2028年降至97.3%。

OBR:英国生活水平将在未来两年下降7%,抵消此前八年增长

OBR表示,即便有新能源法案提供支持,英国民众的生活水平仍将在未来两年内下降7%,抵消了此前八年的增长。

英国的衰退将持续一年左右,GDP下降约2%,这将意味着英国经济到2024年才能重回大流行前规模。

但同时强调,未来两年超过1000亿英镑的额外财政支持,对能源价格上涨的冲击进行了一定缓冲。

中期来看,约400亿英镑的增税和削减开支,或将抵消掉更高的债务利息和福利成本,并使债务占GDP的比例有所下降。

OBR:利率飙升 借贷成本翻了一番 税收负担创二战以来最高

OBR强调,由于政府借贷成本的飙升,英国公共财政“更容易受到未来冲击的影响”。

更高利率也意味着偿还国债的成本翻了一番。

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