摘要：喊着“减税”上台的首相10月24日，英国执政党保守党党首竞选结果出炉。前财政大臣里希·苏纳克作为保守党唯一的一名候选人，自动当选英国保守党新党首，并且接替特拉斯出任新一任的英国首相。不到两个月，英国就经历了三位首相轮换。在送走了在位时间最短...
10月24日，英国执政党保守党党首竞选结果出炉。前财政大臣里希·苏纳克作为保守党唯一的一名候选人，自动当选英国保守党新党首，并且接替特拉斯出任新一任的英国首相。
不到两个月，英国就经历了三位首相轮换。在送走了在位时间最短首相之后，英国这次迎来了首位亚裔首相。
如此频繁的领导更迭，英国到底出了什么问题，这位新首相又有哪些手段来应对目前英国的问题呢？
一直以来，英国人都在盼望能够过上更好的日子，为了这个目标，英国人希望甩开欧盟这个包袱，自己轻装上阵，可是前几任首相一直没有完成脱欧。
在这样的情况下，以非传统风格著称的约翰逊带着民众的希望，入主了唐宁街。
可是，上台三年以后，不仅脱欧的遗留问题约翰逊没有解决，英国始终没有找到前进的大方向，民众盼望的好日子也迟迟没有到来。
在约翰逊执政后期，英国通货膨胀达到之前历史最高水平，食品与燃油价格居高不下，政府也没有有效应对疫情，这一系列问题导致民怨沸腾。
偏偏此时，约翰逊本人又丑闻缠身，最后不得不被迫辞职。在这样的情况下，顶着“小撒切尔夫人”光环的特拉斯接过了首相的重担。
在竞选其间，特拉斯不顾财政大臣苏纳克对于英国财政紧张的警告，仍然大幅度承诺减税，还声称，相较于财富再分配，她更看重的是经济增长。
在“撒切尔牌”和“减税牌”的双重加持下，特拉斯如愿以偿，击败竞争对手。
在上台以后，特拉斯也是说到做到，开始实行她竞选时的承诺。
为了讨好民众，以最快速度的遏制通货膨胀，提振经济，特拉斯实行了英国50年以来最为激进的减税方案。
特拉斯的减税计划，不仅涵盖面广，包括了个人所得税、财产税、旅游税等众多领域，而且减税幅度也是比较大的。
其中，个人所得税基本税率由20%调整到了19%，年收入超过15万英镑的个人税率从45%降到了40%。
按照财政部的推算，特拉斯的这一系列减税方案，仅仅在2026-2027财年，就会让英国减少450亿的税收收入。
但是特拉斯却不这么看，她认为重病还需猛药医，而且减税在道德上和经济上都是正确的，英国需要在税收方面具有国际竞争力。
除了减税，她还提出了对家庭和企业的能源账单进行补贴，借此帮助英国家庭和企业应对能源价格飙升带来的冲击。
特拉斯认为，这一系列的大力组合拳，一定会给死气沉沉的英国国民经济注入相当大的活力。
然而事实证明，不懂经济学的人对经济乱下猛药是一件很糟糕的事情，特拉斯的这一系列政策效果，可谓是十分“立竿见影”。
二、英国历史上最短任期首相
短短四十五天，特拉斯的减税政策，不仅没有对经济提升起到任何作用，反而迅速搞垮了英国的金融。
近年来，英国的经济就一直不太景气，所以此时减税本身就是有风险的，除非经济增长的回报能够抵消政府赤字和债务扩大幅度带来的风险。
可是，很显然，这个风险并没有被抵消反而被扩大了。
减税造成了政府财政收入的大幅减低，财政部没有钱，只能通过增发国债的方法来增加收入，这也导致了英国国债不断的被抛售，债券的收益率不断上升。
而减税带来的1%的经济提振，却造成了国内的通货膨胀速度成倍的飙升。
不到两个月时间，英国的十年期的国债收益率就从3.5%飞速上升到了4.5%，这也产生了十分严重的副作用，就是让英国的养老金陷入了危机。
不仅如此，英镑的汇率也在此期间跌倒了历史新低1.03，英国富时100指数在半个月内跌近8%。
面对这种情况，英国为了紧急救市，只能宣布将在未来两周内“无限量”购买国债。而这一被迫干预的举措，再一次加重了英国政府的财政负担。
在特拉斯下台的前一天，英国统计局数据显示，英国的CPI已经涨到了10.1%，重回40年最高水平，高于市场预期的10%。
而严重的通货膨胀也造成了自1980年以来的最大幅度的物价上涨，其中，食品与非酒精饮料的价格涨幅达到了14.5%。
物价的上涨和生活成本的增长，又造成了零售额的大幅度下降，英镑兑换美元已经暴跌至37年最低点，约为1.14:1。
如此糟糕的经济环境，英国民众的生活水平也受到了十分严重的影响。
在9月底英国工会联盟对47个选区中的民调中显示，已经有14%的民众为了省钱选择少吃一顿饭或者不吃饭，在食品危机最严重的区域，有将近29%的受访者已经吃不饱饭了。
不仅物价迅速攀升，特拉斯承诺补贴的能源账单并不能抵消能源价格的上涨，许多家庭的电费账单都是翻倍在增长，燃油费账单也是以前的两倍甚至三倍。
许多民众表示，他们不知道账单是怎么上升的，但是他们的生活已经十分困难了，往后几年他们也承担不起500镑的费用。
一个多月时间，特拉斯就使民众的不满情绪达到了高潮，整个国家的养老金、国债以及英镑都被她拖入了泥潭之中，此刻的英国比她上任之前更加的混乱。
为此，特拉斯宣布暂缓减税，并且重新更换了自己的财政大臣。而新任财政大臣上台之后，第一时间就发布了一份财政计划，除保留印花税以及国民保险税率以外，其他的减税方案几乎全部推翻。
特拉斯也表示同意这项计划，可是这等于公开违反了自己之前竞选时的承诺，对一个政治家来说这无疑是一件致命的事情。
在各种因素的作用下，上台仅仅45天之后，特拉斯不得不宣布辞职。
特拉斯辞虽然辞职了，但是英国依然动荡，新首相依然要面对能源危机、经济危机、政治危机等多方面的问题。
在特拉斯刚刚宣布辞职之后，英国的金融市场就出现了明显的波动。英镑兑美元汇率收盘累积上涨了0.7%，伦敦富时100指数上涨0.6%，伦敦金现上涨0.7%。
但是，从中长期来看，英国当前以及未来的经济形势依然不乐观。
在产业发展方面，天然气不足已经严重影响英国的生产和民生。
在贸易方面，工业尤其是制造业的萎缩导致了英国贸易赤字不断加剧，目前英国的贸易规模已经达到了1670亿英镑，比去年同期扩大了67.4%。
居民消费能力不断下降，英国最大的两个港口还因为涨薪无法覆盖通货膨胀问题，出现了多次罢工，这也影响了英国的物流系统。
因此苏纳克在当选时就明确提出，英国目前首要解决的问题就是经济问题，让这个动荡的国家先恢复稳定。
苏纳克作为一名年轻的印度裔政客，之前曾经执掌英国财政部，但是在外交方面的履历却一片空白。而且他的具体执政计划和纲领，也没有过多的公开。
因此关于他的执政偏好，只能从他之前的执政历史以及竞选宣言中，窥探出一些信息。
早在特拉斯提出经济改革计划的时候，苏纳克就公开的警告过特拉斯这个计划中存在的问题。
而且在今年夏天的竞选活动中，苏纳克也表示，在没有控制住通货膨胀的情况下，不会轻易采取降税政策。
虽然他也提出过将税率从20%降到16%的愿景，但是同时他强调，在2029年之前不太可能实现。
所以，在经济政策上，苏纳克大概率不会再采取和特拉斯相同方向的政策，而会选择增加一些税收，来填补英国政府400亿的公共财政赤字。
不过他也提出精简公务员编制、推进“低税率自由港”、催促开发商多建房屋以改善居民居住情况等方案来获取民众支持。
毕竟目前保守党支持率越来越低，工党一度领先保守党超30%，因此苏纳克要努力保证保守党的执政权实为不易。
关于能源问题，苏纳克没有像特拉斯一样直接激进的给到大量能源补贴，而是选择呼吁建设更多核能、离岸风电等设施，拓展北海油气开采，支持用水力压裂法开采页岩气等方法，希望能在一定程度上缓解能源问题的压力。
对外方针上，苏纳克表示过要大体延续目前英国的外交政策方向。
在此时担任英国首相，对任何人来说都是一个巨大的挑战，苏纳克到底能扭转乾坤，还是和特拉斯一样黯然下台，只能等着时间来给出答案了。
